المشاركات الشعبية

اختيار المحرر - 2020

عدونا ، الرئيس

بعد ثماني سنوات من جورج دبليو بوش ، وجد المحافظون أنفسهم في البداية ، أي مرة أخرى في بداية اليمين الأمريكي الحديث ، حوالي عام 1933. مرة أخرى ، تمر البلاد بأزمة مالية عميقة (لا ندعو لهم "المنخفضات" بعد الآن) التي تحمل الجمهوريون اللوم عليها. ومرة أخرى ، يعد رئيس ديمقراطي براغماتي ، تدعمه أغلبيات في مجلسي الكونغرس ، بإعادةنا إلى الرخاء. بعد قبول الرئيس تقريبًا كل نزواته خلال سنوات بوش - مع المحافظين الاستثنائيين من هاريت مايرز ، بدأوا في إعادة اكتشاف فضائل الشيكات على السلطة التنفيذية.

لقد نشأ اليمين القديم في الثلاثينيات كرد فعل ضد الصفقة الجديدة لفرانكلين روزفلت. لكن المحافظين اليوم لا يحتاجون إلى النظر إلى الوراء حتى الآن للعثور على منتقدين للتعبير الرئاسي. على عكس أعداء روزفلت في ثلاثينيات القرن العشرين ، جيمس بورنهام وويلموور كيندال ، اثنان من الاستعراض الوطنيكبار المحررين الأصليين ، لم يكونوا صارمين في إخلاصهم للحقوق الفردية أو السوق الحرة أو الحكومة المحدودة. كان كيندال ، "ييل دون وايلد" في وصف دوايت ماكدونالد ، ديمقراطياً بحكم الأغلبية ، والذي أكد أن الهيئات التشريعية يمكنها ويجب عليها أن تحد من الحريات الشخصية من أجل الأمن القومي. بورنهام ، أستاذ الفلسفة السابق بجامعة نيويورك ، وكان جمهوريًا من روكفلر في السياسة وتلمذًا لمكيافيلي في الفلسفة. ومع ذلك ، كان كلاهما قويًا مثل أي ليبرالي يميني قديم في معادته للسلطة الرئاسية. بالنسبة لهم ، لم تكن السلطة التنفيذية مقر الليبرالية فحسب ، بل كانت تهديدًا أوليًا للجمهورية.

تحدث كيندال وبورنهام عن التيار السائد في الخمسينيات والستينيات. بحلول عام 2007 ، ومع ذلك ، شهدت المواقف اليمينية تجاه السلطة التنفيذية تغيير البحر. استاذ جامعة هارفارد هارفي مانسفيلد، كتابة تلك السنة في وول ستريت جورنال، أعطى صوتًا للموقف الرئاسي الجديد السائد بين المحافظين فيما أسماه "الجدل بين السلطة التنفيذية القوية وخصمها ، حكم القانون". جادل مانسفيلد أنه في أوقات الطوارئ ، يجب أن تكون السلطة التنفيذية بلا قيود ، سواء في الداخل وخاصة في السياسة الخارجية. "رجل واحد ، أو لاستخدام تعبير مكيافيلي ، منفردا، سيكون أكبر مصدر للطاقة ". "سيكون لدى مثل هذا الشخص أكبر حافز على أن يكون متيقظًا ، وأن يكون قاسياً ورحيماً في تباين ونسبة صحيحة". وأرجع مانسفيلد "صعوبات الحرب في العراق" ليس إلى التوسيع الرئاسي بل إلى "الشعور بالتثبيط". "

لقد أعطى مانسفيلد ثقلًا فلسفيًا للقضية التنفيذية القوية ، لكن نائب الرئيس ديك تشيني أعطاها قوة السياسة. منذ 30 عامًا ، ظل تشيني زيليج للرئاسة ، حاضراً كلما كان هناك خلاف دستوري حول صلاحيات السلطة التنفيذية. وبصفته رئيسًا للأركان في عهد جيرالد فورد ، فقد غضب من القيود التي فرضها الكونغرس على استخدام رئاسة ما بعد ووترغيت لأجهزة الاستخبارات. بصفته عضوًا في الكونغرس عام 1987 ، كان هو الجمهوري البارز في لجنة التحقيق في قضية إيران كونترا. أدان تقرير الأقلية "النظرة التي لا حدود لها لسلطة الكونجرس التي بدأت تترسخ في سبعينيات القرن الماضي ، في أعقاب حرب فيتنام" وجادل بأن الرؤساء يتمتعون "بسلطات تنفيذية ملازمة بموجب المادة الثانية من الدستور" لتوظيف عملاء سريين و " مجموعة واسعة من قوى السياسة الخارجية "كما يراها أفضل. بعد ثلاث سنوات ، كوزير للدفاع في عهد جورج هـ. أكد بوش وتشيني أمام لجنة القوات المسلحة بمجلس الشيوخ أن الرئيس لم يكن بحاجة إلى تفويض من الكونغرس لإرسال قوات إلى الخليج الفارسي. (في إشارة إلى أشياء قادمة ، أشار تشيني إلى قرار الأمم المتحدة بأنه "ليس إذنًا ، ولكن بالتأكيد ... دعم" لنوايا الرئيس.)

في الواقع ، يبدو أن السلطة التنفيذية المحترقة هي قيمة عائلة تشيني. كتبت الابنة إليزابيث أطروحتها الجامعية حول قوى الحرب الرئاسية ، بحجة أن فرامرز "بالتأكيد لم يقصد ، ولا يثبت التاريخ ، فكرة أن الكونغرس يجب أن يسن قيودًا محددة على سلطة الرئيس". "ربما لم يكتب والدها أطروحتها ، "زاك فرانك علق في سليت، "ولكن قبل نشره وبعده ، تمسك بثبات بأفكاره." زوجة لين ، من جانبها ، نشرت رواية في عام 1979 بعنوان امتياز تنفيذيحول رئيس محاصر من قبل الصحافة. يعتقد الرئيس جينر ، الذي يشبه تشيني إلى حد كبير ، أن "تاريخ الرئاسة في القرن العشرين هو تاريخ مؤسسة تضعف تدريجياً. ... يبدو الأمر كما لو أن الرئيس يصبح رمزًا عند انتخابه ، وهو رمز يتم هدمه وتدميره عندما تصل إحباطات البلاد إلى درجة معينة. "تدور مؤامرة الرواية حول جينر يكذب على الصحافة (والجمهور) لحماية ديمقراطي انقلاب في الفلبين.

ليس من المستغرب أن يكون لرئيس هيئة الأركان الرئاسي ونائب الرئيس في وقت لاحق وجهة نظر مولعة بالسلطة التنفيذية. لكن استياء تشيني من القيود التي فرضها الكونغرس على إدارتي نيكسون وفورد شاركه كثير من المحافظين على مستوى القاعدة. في عام 1974 ، بينما واصل زميله بورنهام الوقوف ضد "الديمقراطية القيصرية الجماهيرية" ، الاستعراض الوطني لاحظ كبير المحررين جيفري هارت بموافقة اليمين المتغير تجاه الرئاسة. اعتقد هارت أن هناك شيئًا أكثر من مجرد أنصار المحافظين الذين تجمعوا مع الجمهوريين المحاصرين نيكسون وفورد - كانا يعملان هنا. قدم حجتين من تلقاء نفسه للرئاسة اليمينية. أولاً ، اعتقد أنه لا يمكن إلا لرئيس قوي أن يروض البيروقراطية الفيدرالية. "لا يهم من الناس في الواقع تصويت فقد كتب هارت قائلاً: "لقد انتهى بهم الأمر إلى أن يحكمهم نفس البيروقراطيين شبه الدائمين والهيئات شبه المستقلة." كان نيكسون "يتخذ خطوات متواضعة" في هذا الاتجاه ، قبل أن ينزله ووترغيت. للأسف ، فإن الرؤساء اللاحقين ، ضعفاء أو أقوياء ، سيثبتون أنهم غير قادرين على القيام بهذه المهمة.

كانت حجة هارت الثانية لاحتضان السلطة التنفيذية أكثر إقناعًا. يمكن فقط للرئيس ، بحكم مكانته في مكتبه ، أن يأخذ أقوى قوة جديدة لليبرالية لتظهر منذ وسائل الإعلام الجديدة ذات الميول اليسارية. وقال هارت: "إن قدرة وسائل الإعلام على تحديد شروط النقاش العام تمنحهم ، على الأقل لفترات طويلة ، نفوذاً سياسياً قد يكون أعلى من قدرة الكونغرس المتنوع وغير المطلع في كثير من الأحيان". وهكذا ، يمكن للحوزة الرابعة أن تشكل اتجاه السياسة العامة ، ما لم يقف الرئيس في الطريق. "إن الصراع الرئيسي في المعادلة السياسية الأمريكية ،" تابع هارت ، لم يعد "يحرض الرؤساء الليبراليين" العظماء ضد مقاومة الكونغرس ، كما هو الحال في صياغة كيندال. الصراع الرئيسي ، في المناسبات المتكررة عندما يحتل الوسط أو المحافظ البيت الأبيض ، سيكون بين الرئيس ووسائل الإعلام ، وسيكون منافسة على الرأي العام. "لقد أظهر نائب الرئيس سبيرو أغنيو طريقة هجماته. على وسائل الإعلام جعلته شخصية مشهورة ، خاصة في اليمين ، حتى أسقطته الفضيحة.

كان مقال هارت غريباً. خلال الثلاثين سنة القادمة ، كان المحافظون ينفقون بالفعل الكثير من الطاقة في محاربة دان راذر بقدر ما يحاولون الحد من الحكومة. لكن ما أصبح واضحًا منذ كتب هارت هو أن وسائل الإعلام ، ليبرالية أم لا ، والرئيس ، جمهوريًا أم لا ، يتمتع بعلاقة يعزز بعضها بعضًا. بعد كل شيء ، من بين العديد من الأدوار غير الدستورية التي يلعبها الرئيس الحديث هو دور المشاهير الأول في البلاد. كينيدي وريغان وكلينتون ، والآن حقق أوباما أقصى استفادة من هذا الوضع. لكن حتى الإخفاقات الرئاسية مثل جيمي كارتر وجورج دبليو بوش اكتسبت تأثيرًا كبيرًا على الخطاب العام بفضل الدور الإعلامي لمكتبهم. (يمكن رؤية علامة على مدى أهمية المشاهير كميزة من سمات الرئاسة الحديثة في قدرة السلطة التنفيذية على جعل المشاهير يطالبون فقط بمن يبحثون عن مناصب رفيعة ، لكنهم لا يحققون ذلك. كان رون بول يدافع عن الصوت. المال وعدم التدخل لعقود من الزمن ، ولكن فقط عندما خاض الانتخابات للترشيح الجمهوري ، أصبح نجمًا ، وقبل أن يتم تسميته كمرشح لجون ماكين ، كانت سارة بالين مجرد أخرى من بين حكام الولايات الـ 50 ، وحتى أوباما ، رغم كل ما قدمه من تيليجنيك الاستئناف ، لم يكن نصف المشاهير الذي أصبح في عام 2008 قبل أن يقرر الترشح للرئاسة.)

هناك تفسيرات عملية للتعايش بين الرئيس والصحافة. إن تغطية مؤتمر صحفي رئاسي هو ، على كل حال ، أسهل من الإبلاغ عن أنشطة 535 من أعضاء الكونغرس والشيوخ المنظمين في عشرات اللجان. الأهم من ذلك ، ومع ذلك ، هي امتيازات الوصول المتبادل. يمكن للبيت الأبيض أن يمنح الصحفيين المفضلين - هل يعيد أي شخص عضوه - جيف غانون - الوصول الخاص إلى أعظم مشاهير العالم. وعندما جورج اتش دبليو. أراد بوش التماس مع المحافظين لإعادة انتخابه بعد أن توفي بتعهده بعدم رفع الضرائب ، وذهب في برنامج راش ليمبو الإذاعي. ما كان جيدًا بالنسبة لبوش كان جيدًا بالنسبة لـ Rush ، تمامًا كما كان جيدًا فيما بعد لابن بوش كان جيدًا لـ Fox News. يتمتع الرؤساء الديمقراطيون ووسائل الإعلام الليبرالية بنفس العلاقة. تشهد مهن جاي كارني وجورج ستيفانوبولوس والمغني توني سنو على العلاقة الوثيقة بين السلطة التنفيذية ووسائل الإعلام الوطنية.

بعيدًا عن تفكيك وسائل الإعلام الليبرالية ، ساعد تبني المحافظين للرئاسة على إنشاء غرفة صدى يمينية. لا السلطة الرئاسية ولا تأثير وسائل الإعلام عانى من أجل ذلك. لكن النزعة المحافظة كفلسفة ، وثروات الحزب الجمهوري في الكونغرس ، عانت.

سرعان ما أدت العلاقة بين الرئاسية والقوة الإعلامية إلى تسريع ظهور محافظة متجانسة متجانسة ساهمت في سقوط اليمين في عامي 2006 و 2008. من خلال الرئيس نيكسون أو ريغان أو بوش - تعلم اليمين التحدث بصوت واحد والاستماع إليه بصوت واحد. . كان المحافظون في وقت سابق قد أعلنوا لهجات إقليمية: كان المحافظون الجنوبيون هو الشيء الخاص بهم ؛ كان لليمين الغرب الأوسط ، حتى أثناء الحرب الباردة ، خط غير شعبي وغير شعبي ؛ وكان كلا السواحل الاختلافات الإقليمية الخاصة بهم. ريغان كشخصية إعلامية ، "التواصل العظيم" إن لم يكن المسؤول الكبير ، نجح في مزج هذه الأصوات الإقليمية مع أصواته. ولكن بحلول زمن جورج دبليو بوش ، بدت لهجة المحافظين هي نفسها في جميع أنحاء البلاد ، فقد كان ذلك بمثابة تويل من رجل نفط جنوبي غربي.

في نفس الوقت الذي أفسح فيه تعدد الأصوات من المحافظين القدامى الطريق إلى أحادية الرئاسية ، استعاد الليبراليون طلاقتهم في التحدث بلغة الولايات. تذهب هذه الطلاقة إلى أبعد من ذلك في شرح كيف حافظ الديمقراطيون على سيطرتهم على الكونغرس - حيث لا تزال المصالح الإقليمية والمحلية تحسب لشيء ما - طوال سنوات الهيمنة المحافظة في السلطة التنفيذية. قد يفسر هذا سبب فشل الليبراليين في إذاعة الحديث الوطني - رغم أنهم يسيطرون على وسائل الإعلام الرئيسية ، التي تحاول جاهدة عدم تقديم نفسها باعتبارها لسان حال رسمي للليبرالية ، فإن اليسار يجد صعوبة في التحدث بصوت واحد عالميًا (أو أيديولوجية) ) إلى البلد كله.

لقد حذر كيندال وبورنهام من مخاطر ترك الرئاسة ترمز أو تتحدث عن الأمة - وكان أحد أسباب اعتقادهم أن السلطة التنفيذية ليبرالية بطبيعتها هو ارتباطها المباشر (على الرغم من الكلية الانتخابية) بالجمهور. أولئك الذين يرغبون في رؤية وصية روسوفية عامة يتم التعبير عنها في الشكل الدستوري الأمريكي سينظرون بشكل طبيعي إلى السلطة التنفيذية. يجب أن تكون الإرادة العامة غير قابلة للتجزئة وغير أحادية الجانب ، وهو ما يمكن أن يكون الرئيس ضمن النظام الأمريكي فقط.

على النقيض من ذلك ، جسد الكونغرس التعددية والمصالح المحلية المتنوعة. قد لا يتمتع "الفصائل الصغيرة" لإدموند بيرك بتمثيل مباشر في الكونغرس ، ولكن أجهزة أسر المجتمع المدني ، والكنائس ، والشركات ، والجمعيات المدنية - لها نفوذ أكبر بكثير داخل دوائر الكونغرس من داخل المجمع الكبير للناخبين الرئاسيين. أكد كيندال أن النزعة المحافظة تعتمد على هذه المؤسسات المحلية ، وأن أي فضيلة قد تكون موجودة في الحكومة تعتمد على التعبير عن هذه المصالح المنظمة (وغالبًا ما تكون هرمية) داخل الهيئة التشريعية. لم يكتف الكونغرس بإعطاء صوت لهذه الجماعات فحسب ، بل إن آلية المجلس التشريعي عملت على التوصل إلى حل وسط وتوافق في الآراء على عكس الأحادية الرئاسية. جعل هذا المجلس التشريعي مكانًا سيئًا للمثالية أو "مبدأ عالٍ" ولكنه وسيلة ممتازة للتداول والحصافة.

ميل السلطة التنفيذية دائمًا هو الوصول إلى رؤساء الفصائل الصغيرة والنداء إلى الحقيقة المطلقة والوحدة الوطنية ، بحسب كيندال. هو كتب:

نظرًا لأن السلطة التنفيذية تمثل بوضوح "مبدأً رفيعًا ومعرفة عالية" ، فإن الاستنتاج لا يقاوم إلى درجة أن الكونغرس يمثل مبدأً منخفضًا (أو ما هو أسوأ من ذلك ، أنه لا يوجد مبدأ على الإطلاق) ...

تعتبر السلطة التنفيذية تدابير "لحم الخنزير" بمثابة "أنانية" و "خاصة" ، وتفعل ما في وسعها ، من خلال الضغط والمناورة ، لمنعها. وهو يناشد في كثير من الأحيان مصلحة وطنية يُزعم أنها تختلف عن مصالح الدوائر الانتخابية وتتفوق عليها.

بالنسبة للرئاسيين ، كما أشار بورنهام ، "يبدو أن المؤسسات الوسيطة دائمًا ما تكون غير مكتملة ومشوهة ومعرقلة للتعبير عن الإرادة العامة. من خلالهم يتم التعبير عن اهتمامات الطبقات أو المناطق المحلية أو الصناعات أو الكنائس أو الأعراق أو الأقسام الفرعية الأخرى من الناس ككل. "ومع ذلك" فمن خلال هذه المؤسسات الوسيطة بالتحديد ، يكون الكيان المجرّد عديم الشكل أو المعنى من الناحية السياسية أو التجريدية. ، 'الناس، "يتم إعطاء هيكل ، وتصبح مفصلية ، منظمة ، مهمة من الناحية التشغيلية." إذا تم تجاوز هذه الأجهزة ، فإن الجمهورية محكوم عليها: "قيصر يعادل تدمير المؤسسات الوسيطة ، أو على الأقل من استقلالها".

هذا يشير إلى سبب آخر أكثر دهاء للتحول المحافظ نحو السلطة التنفيذية. لقد تم محاصرة المجتمع المدني والسلطة الاجتماعية منذ ستينيات القرن الماضي ، جزئياً بسبب نمو قوة الدولة وجزئياً من الاضطرابات مثل الثورات الجنسية والحقوق المدنية. في ظل غياب سلطة اجتماعية قوية ، أصبح قيصر أكثر جاذبية لليمين. إنه يوفر منفذاً مباشراً لطاقات الناشطين الذين يرغبون في تنظيم ثورة مضادة. ومع ذلك ، فإن المحافظين الذين يدعمون قيصر يسيئون فهم طبيعة المشكلة ، التي تكمن في انتصار اليسار السياسي بقدر أقل من تراجع السلطة التقليدية (ذات الصلة ولكن المتميزة). لا يمكن للسلطة الرئاسية استعادة هذه السلطة الاجتماعية فحسب ، بل تحل محلها بالفعل ، كما حذر كيندال وبورنهام.

يمكن رؤية آثار الرئاسة اليمينية في السلوك المتهور لإدارة بوش وفي تراجع النزعة المحافظة الفكرية. من خلال تبني السلطة التنفيذية ، تبنى اليمين ضمنيًا الصفات التي حددها كيندال وبورنهام مع الرئيس: المثالية في السياسة الخارجية ؛ قيم مجردة الحديث في السياسة الداخلية. الطاقة والعمل ، بدلا من الحكمة والمداولات ، سواء في الداخل أو في الخارج. إن صواب اليمين الفكري خلال سنوات بوش - وبالفعل منذ نيكسون - ردد صفات السلطة التنفيذية نفسها ، وقبل كل شيء في تفضيل المطلقات على المداولات الحكيمة والإجماع.

قد يفسر هذا سبب حرمان المحافظين الذين تزيد أعمارهم عن 60 عامًا على إدارة بوش بشكل متكرر ، بينما تبناه أولئك الذين تقل أعمارهم عن 50 عامًا. يمتلك المحافظون الأكبر سناً شخصيات "تشريعية". الجيل الشاب لديه شخصيات "رئاسية". من الناحية الأفلاطونية ، تعكس أرواحهم عنصر الجمهورية الذي يدينون بالولاء لهم.

لقد فشلت الرئاسة اليمينية بشكل مذهل في عهد بوش ، واستسلمت الآن لما قد يكون أقوى تعبير عن الرئاسة اليسارية منذ فرانكلين روزفلت. المحافظون لديهم درس مهم للتعلم هنا. يجب ألا يعارضوا أوباما فقط لأنهم عارضوا يومًا روزفلت ، بل يجب أن يدركوا التهديد الذي تمثله السلطة الرئاسية لجمهورية منظمة بغض النظر عن الحزب الذي يحتل المكتب البيضاوي.

المحافظ الأمريكي ترحب الرسائل إلى المحرر.

إرسال رسائل إلى: البريد الإلكتروني المحمية

شاهد الفيديو: لافروف: "داعش" عدونا الرئيس وهناك مئات من سكان رابطة الدول المستقلة يحاربون مع التنظيم (كانون الثاني 2020).

ترك تعليقك