المشاركات الشعبية

اختيار المحرر - 2020

عقوبة الإعدام

المنافع والعبء: الإصلاح الضريبي ، ولماذا نحتاج إليه ، وما الذي سوف يتطلبه الأمر ، بروس بارتليت ، سيمون وشوستر ، 271 صفحة

في عمله الجديد ، يقدم بروس بارتليت - أحد الاقتصاديين الأصليين في جانب العرض - حجة مقنعة لإعادة هيكلة نظامنا الضريبي. فرضيته صحيحة تمامًا: "إن هدف الإصلاح الضريبي ، الذي اعتاد الجمهوريون أن يؤمنوا به ، يجب أن يكون الحياد الضريبي". نظرًا لمدى ارتفاع مستويات ديوننا ، يجب أن يكون أي نظام جديد محايدًا في الإيرادات. ويؤكد بارتليت أن النوع الصحيح من الإصلاح يجب أن يكون "أدنى المعدلات الممكنة على أوسع قاعدة ممكنة". ستكون أمريكا أفضل حالًا من خلال نظام يركز على فرض الضرائب على الاستهلاك بدلاً من أن يفرض ضرائب شديدة على استثمار رأس المال.

الولايات المتحدة لديها أكثر نظام ضرائب للشركات مرهقة في العالم ، حيث تبلغ نسبة أصحاب العمل فيها 35٪ و 7.65٪ من ضريبة الرواتب. في ضوء ذلك ، ليس من المستغرب أن تكون هناك خسارة صافية قدرها 3.7 مليون وظيفة في القطاع الخاص في الولايات المتحدة من عام 2000 حتى عام 2010. وخلال ذلك العقد ، جاء المكسب الوحيد في التوظيف من النمو في الوظائف الحكومية.

نظامنا الحالي هو مثال على "الاقتصاد الصعودي". نحن نكافئ ديون الشركات بينما نفرض عقوبات صارمة على استثمار رأس المال ، والعمالة ، ومدخرات محركات النمو. وكما لاحظ خبير الاستثمار ، مارك فابر ، "نفذت الحكومة بشكل مستمر سياسات لزيادة الاستهلاك عندما يعلم الجميع أن الاقتصاد سوف ينمو بطريقة مستدامة فقط من خلال تنفيذ السياسات التي تعزز تكوين رأس المال".

المنافع والعبء يشرح عواقب نظام الضريبة على الشركات الذي يكافئ الديون بينما يضاعف أرباح الشركات من الضرائب:

مدفوعات الفوائد هي مصروفات تجارية قابلة للخصم تخفض الضرائب ؛ مدفوعات الأرباح ليست كذلك. يعتقد العديد من الاقتصاديين أن المعاملة المفضلة للديون دفعت الشركات إلى الإفراط في المديونية ، مما ساهم في الإفلاس أثناء التباطؤ الاقتصادي. بينما يمكن تعليق مدفوعات توزيعات الأرباح عندما ينخفض ​​دخل الشركات ، يجب أن تتم مدفوعات الفوائد في الموعد المحدد بغض النظر عن الظروف.

هناك مفارقة هنا ، كما يلاحظ بارتليت. على الرغم من المعدل المرتفع للغاية ، فإن نظام ضرائب الشركات لدينا "كان مصدر انخفاض الإيرادات لسنوات عديدة."

في أوائل الخمسينيات ، شكلت الضرائب على الشركات 33 في المائة من الإيرادات الفيدرالية. في عام 2010 كان أقل من 10 في المئة. والسبب الرئيسي ، تاريخيا ، لانخفاض إيرادات ضرائب الشركات هو أن الديون ، مع مدفوعاتها الضريبية المعفاة من الضرائب ، قد حلت محل الأسهم كمصدر رئيسي لتمويل الشركات. "

لقد كان هيكل ضرائب العمل لدينا رائعًا بالنسبة لأقطار الأسهم الخاصة ومشغلي عمليات الشراء ذات النفوذ مثل Mitt Romney و Stephen Schwarzman ، الذين جعلوا ثروات لعب هذا النظام. لكنه كان مدمرًا للصحة طويلة الأجل للعديد من الشركات الأمريكية وللعمال الأميركيين الذين فقدوا وظائفهم نتيجة للحوافز الضريبية التي تشجع الشركات على تكديس الديون.

يقوم بارتليت بمراجعة إيجابيات وسلبيات مقترحات الإصلاح الضريبي الشائعة مثل الضريبة الثابتة و FairTax ، ويجدها راغبة. وهو يعتقد أن ضريبة المبيعات (FairTax) - وهي ضريبة مبيعات وطنية في حدود 23 في المائة - غير قابلة للتطبيق ، مستشهداً بالخبراء الذين "خلصوا إلى أن معدل أعلى بكثير من 23 في المائة سيكون ضروريًا ليكون محايدًا من حيث الإيرادات".

من هنا ، يبني بارتليت القضية لصالح إصلاحه المفضل ، وهي ضريبة القيمة المضافة. ضريبة القيمة المضافة تشبه FairTax من حيث أنها تفرض ضرائب على الاستهلاك بدلاً من الدخل. ولكن نظرًا لأن ضريبة القيمة المضافة يتم جمعها في كل مرحلة من مراحل الإنتاج - مع اعتمادات مقدمة مقابل ضرائب مدفوعة مسبقًا - فإنها تتخطى العديد من نقاط الضعف الكامنة في ضريبة مبيعات التجزئة التقليدية ، مثل فرض ضرائب مضاعفة على بعض المشتريات الرأسمالية. تجعل هذه الميزة الائتمانية لضريبة القيمة المضافة تحصيل الإيرادات مكتفية ذاتياً إلى حد كبير ، حيث يتم تشجيع الشركات على الإبلاغ عن الضرائب المدفوعة على المشتريات الرأسمالية حتى يمكن سدادها بشكل صحيح. يبشر بارتليت بشكل صحيح بأن ضريبة القيمة المضافة "مصممة للتغلب على المشكلات الإدارية" لـ FairTax مع زيادة "إيرادات أكثر بتكلفة اقتصادية أقل من أي ضريبة أخرى".

لكن كما يشير بارتليت مرارًا وتكرارًا ، فإن أقوى معارضة لهذه الفكرة تأتي من اليمين من صفحات الرأي في وول ستريت جورنال إلى الجهاز السياسي القوي الذي طور على مر العقود من قبل غروفر نوركويست ومنظمته الأمريكيون للإصلاح الضريبي. في ضوء حقيقة أن المحافظين قد أدركوا تاريخياً قيمة المدخرات ومخاطر الاستهلاك الزائد ، فإن المعارضة الشديدة للعديد من الأصوات المؤثرة على الحق في فرض ضريبة الاستهلاك المعدلة على الحدود تبدو غير منطقية.

إن بارتليت بعيد عن الاقتصادي المحافظ الوحيد الذي ينظر إلى ضريبة القيمة المضافة كنظام مفضل: "في السبعينيات وأوائل الثمانينيات ، كان العديد من المحافظين ، مثل نورمان تور ، وكيل وزارة الخزانة للضرائب والسياسة الاقتصادية ، وموراي ويدنباوم ، رئيس المجلس من المستشارين الاقتصاديين ، سواء بالنسبة للرئيس ريغان ، ودعم ضريبة القيمة المضافة الأمريكية ، "يلاحظ.

لماذا يجب أن يدعم المحافظون ضريبة الاستهلاك المعدلة على الحدود؟ يقول بارتليت ، من بين أسباب أخرى: "من الناحية العملية ، يدفع المستهلك جميع الضريبة". وسواء كان ضريبة القيمة المضافة تحل محل نظام ضريبة الدخل بالكامل أو مجرد ضريبة دخل الشركات ، فإن الجميع سوف يساهمون: "ضريبة القيمة المضافة ستجعل جميع الأميركيين يدفعون مقابل الفدرالية" العملية العامة للحكومة ". في الوقت الحالي ، لا يدفع 47 في المائة من الأميركيين أي ضرائب على الدخل.

علاوة على ذلك ، يمكن تقييم ضريبة القيمة المضافة على الواردات وحسمها على الصادرات ... والغرض من ذلك هو توفير الحياد ، بحيث تتحمل البضائع التي تنتقل عبر بلدان مختلفة فقط الضريبة المفروضة في بلد البيع النهائي. "والتأثير العملي هو أن جميع السلع والخدمات القادمة إلى الولايات المتحدة يجب أن تدفع إلى خارج النظام الضريبي ، على عكس الآن. فرض ضريبة الاستهلاك بنسبة 8 في المائة على جميع السلع والخدمات المستوردة إلى الولايات المتحدة كبديل لضريبة دخل الشركات لدينا من شأنه أن يسوي أرض الملعب مع منافسينا التجاريين ، الذين يتمتعون حاليًا بميزة ضريبة نسبتها 18 في المائة على كل الصادرات و الواردات.

ستصبح الصناعة الأمريكية أكثر تنافسية على الفور وتؤدي إلى خفض العجز التجاري لدينا: "بما أن الضريبة ستطبق أيضًا على الحدود على السلع والخدمات التي تدخل البلاد الآن معفاة من الضرائب ، فإنها ستحول العبء الضريبي جزئيًا إلى الأجانب ، نظرًا لأن الولايات المتحدة تعاني من عجز تجاري كبير. وبالتالي فإن الضرائب المفروضة على الواردات ستتجاوز الحسومات على الصادرات ". والجدير بالذكر أن جميع منافسينا التجاريين تقريبا لديهم ضريبة استهلاك معدلة على الحدود.

يأخذ بارتليت الحجج ضد ضريبة القيمة المضافة. الشكوى الرئيسية للعديد من المحافظين هي أن ضريبة القيمة المضافة هي "آلة نقود": "في أذهانهم ، فضلتها الأساسية - القدرة على جمع مبالغ كبيرة من الإيرادات بتكلفة منخفضة الوزن الضئيلة - هي أيضًا نائبه الأساسي". الخوف هو أن بمجرد وضع ضريبة القيمة المضافة ، سيتمكن السياسيون بسهولة من رفع سعر الفائدة.

هذا هو قلق مشروع. ما هو أكثر من ذلك ، إذا قمت بتطبيق ضريبة القيمة المضافة بينما تقوم فقط بتخفيض معدلات ضريبة الدخل الشخصية والشركات ، فهناك خطر أن يقوم السياسيون في وقت لاحق بتصعيد جميع الأسعار مرة أخرى. لهذا السبب أعتقد أنه يجب عليك إلغاء ضريبة الدخل على الشركات و / أو الضرائب الشخصية بالكامل. يجب عليك سحب هيكل ضريبة الدخل الحالي من جذوره ، وإلا فإن الاحتمالات أنه سيكون هناك ضرائب أعلى على كل من الاستهلاك والدخل في المستقبل.

عندما يكون لديك "قانون الإيرادات الداخلية" المليء بالأحكام والثغرات الخاصة بحيث لا تدفع الشركات المربحة مثل "جنرال إلكتريك" أي ضرائب على دخل الشركات أثناء استفادتها من شحن الوظائف الأمريكية إلى الخارج ، يكون هناك خطأ ما. الشعب الأمريكي متقدم على قادتنا السياسيين في فهم أن نظامنا مكسور ويحتاج بشدة إلى الإصلاح. انظر إلى الحماس الذي اجتذبه المرشح الجمهوري السابق للرئاسة هيرمان كاين من خلال خطته 9-9 ، حتى مع كل عيوبه.

لكن من أين ستأتي القيادة والشجاعة السياسية لمواجهة هذه المشكلة الشائكة؟ يقترح بارتليت أن الأمر يتطلب رئيسًا جمهوريًا وكونغرسًا ديمقراطيًا يبدو أنه يعتقد أن الجمهوريين لن يدعموا الإصلاح وفق الخطوط التي يقترحها. لست متأكدا جدا. على أي حال ، خاض بروس بارتليت النقاش حول السياسة الضريبية بحجة مدروسة لضرورة الإصلاح.

توم بوكن هو مؤلف كتاب إعادة أمريكا إلى المنزل: كيف فقدت أمريكا طريقها وكيف يمكننا أن نجد طريقنا إلى الوراء.

الصورة: Shutterstock / Garry L.

شاهد الفيديو: فيلم ماين كرافت هوليود - عقوبة الإعدام (كانون الثاني 2020).

ترك تعليقك